Казалось бы, курьез. В лучшем случае, предмет изучения лингвистов и т.д. На самом деле - последствия (собственно - и причины тоже) очень серьезны. В результате "страна" и "государство" понимаются если не как тождественные, то как неразделимые - в то время как это неверно и исторически, и логически.
Исторически, думаю, можно показать, как единые во множестве отношений территории "населялись" разными государствами ("прото-национальными-государствами"), иногда как бы встроенными одно в другое, иногда рядом друг с другом, всегда - с неопределенными, расплывчатыми границами. И наоборот - одно "государство" вполне могло включать в себя несколько "стран" (ярчайший пример - империя Карла Пятого; или - Финляндия в составе России до Александра III или даже после).
Логически - потому что теория показывает возможность безгосударственного устройства, при котором, однако, наличие "стран" совершенно не исключается.
Вывод: стараться при всех удобных случаях разделять понятия. Если речь идет о стране - так и говорить.