Если пойти по линкам, то выяснится, что все это вырастает из выступления ставропольского губернатора Владимирова на недавнем совещании у Медведева. Конкретно, Владимиров сказал следующее:
"Дмитрий Анатольевич, и второй вопрос (мы очень часто его поднимаем и, к сожалению, пока что не находим решения) – всё-таки это работа с личными подсобными хозяйствами. У нас на территории и вообще в Российской Федерации нет чёткого критерия ЛПХ (личного подсобного хозяйства). Приведу простой пример. Есть люди, которые якобы держат личное подсобное хозяйство, у которых отара – 14 тыс. овец, у которых бычков под 1,5 тыс., и они тоже являются участниками личного подсобного хозяйства. При этом он не индивидуальный предприниматель, никаких страховых взносов не платит, и в то же время в отсутствие земли у себя занимается фактически вредительством и создаёт социальную напряжённость.
Очень большая просьба внести в 112-й федеральный закон изменения или же передать на уровень субъектов возможность введения таких ограничений, либо же ввести ограничения. Для нас, для Ставрополья скажу – это пять КРС и 20 овец. Мы для себя посчитали и увидели эту ситуацию."
http://government.ru/news/19135
Честно сказать, так и не уловил, что он хотел сказать. Я бы еще понял, если бы он про налоги говорил, - типа, вон как они от налогов уклоняются, - но какое еще "вредительство", откуда "социальная напряженность", при чем тут "страховые взносы"?
А если этот некий владелец полутора тысяч бычков зарегистрируется как предприниматель, то вредительство сразу прекратится и социальная напряженность исчезнет?