Пошел искать законопроект. Вместе с сопровождающими бумагами, по большей части сугубо протокольного характера, он лежит на сайте Думы - http://www.duma.gov.ru/faces/lawsearch/gointer.jsp?c=19647-5
Насколько я понял, весь смысл законопроекта в том, чтобы в Москве и Ленинграде формирование списка присяжных проводилось не муниципальными образованиями, а непосредственно городскими властями. То есть если в областях этим занимаются города, то в Москве и Ленинграде этим сейчас занимаются районы (или аналогичные внутригородские местные власти), а предлагается и для них сделать основным городской уровень.
Но как бы то ни было, в законопроекте прямо подчеркивается, что основной принцип формирования списка присяжных остается неизменным - случайным образом из общего списка зарегистрированных избирателей.
Так что похороны можно отложить.